Ви тут:Охорона пам'яток / Преса про діяльність «СІМ» / Забудовники вул. Вірменської-Краківської запросто можуть спрофанувати містобудівну раду

Забудовники вул. Вірменської-Краківської запросто можуть спрофанувати містобудівну раду


Опубліковано25.03.2009

ЗМІ: 
«Західна інформаційна корпорація»

Нині о 15.00 у великій сесійній залі Ратуші відбудеться засідання містобудівної ради при управлінні архітектури та науково-методичної ради з питань збереження культурної спадщини при управлінні охорони історичного середовища, які розглянуть питання будівництва готельного комплексу на розі вулиць Вірменської-Краківської у Львові, – про це сьогодні, 25 березня, повідомив кореспондент ЗІКу.

Львів’яни стають свідками, як одне із принципових містобудівних питань регенерації забудови середньовічного кварталу сучасні реалії життя вироджують у фарс із намаганням нуворишів отримати чинш із готелю під кон’юнктуру «Євро-2012». Готель агресивно дисонансного до історичної забудови стилю мають намір спорудити в охоронній зоні ЮНЕСКО, не надто переймаючись тим, що цим нищать сквер і дитячий майданчик, а також зазіхають на додатковий земельний наділ, що не належить за правом оренди забудовнику.

Історія орендування ділянки та проектування готелю на розі вул. Вірменської-Краківської обтяжена перманентними скандалами, із яких одними з останніх були сумнівної легітимності «міжнародний конкурс проектів» та маніпуляції міськради із громадськими слуханнями проекту, який переміг на цьому конкурсі. Протести громадськості проти реалізації інвестиційного проекту депутата Львівської міськради Михайла Мужилівського, який керує будівельною фірмою, що споруджуватиме готель, мерія до уваги не бере. Про це свідчить її тактика замовчування позиції громадських організацій, що вилилася у черговий скандал.

Так, іще 11 березня Координатор програми моніторингу Державної пам’яткоохоронної політики від громадської організації Центр правових та політичних досліджень «СІМ» Ярина Ясиневич надіслала начальнику відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради» Юрію Лукашевському лист (а заодно до відома й міністрові культури і туризму Василю Вовкуну та голові Державної служби з питань національної спадщини Миколі Кучеруку) про неблаговидні дії міськради щодо підготовки спорудження готелю на розі вул. Вірменської-Краківської.

Текст листа такий: «12 січня 2009 року у приміщенні актового залу Львівської організації Спілки архітекторів України, м. Львів, вул. Підвальна, 4 було заплановано провести громадські слухання проекту будівництва готельного комплексу на розі вулиць Краківської-Вірменської. Однак через недотримання процедури організації проведення громадських слухань та під тиском громадськості, начальником відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради» Ю.Лукашевським під час проведення громадського обговорення було зроблено заяву про те, що ці «громадські слухання не були громадськими слуханнями» і що цей захід був «творчою зустріччю із автором» або «авторською репрезентацією проекту».

13 січня 2009 року під час брифінгу за результатами громадських слухань проекту готельного комплексу на розі вулиць Краківської-Вірменської начальником управління архітектури департаменту містобудування Ю.Криворучком теж було зроблено публічну заяву про те, що «громадські слухання не були громадськими слуханнями».

Однак, незважаючи на такі публічні заяви, на сайті ЛМР розміщено «Протокол громадських слухань проекту будівництва готельного комплексу на розі вулиць Краківської-Вірменської».

Окрім того, у протоколі не зафіксовано всіх пропозицій та зауважень, які були подані під час проведення такого заходу. Так, подані письмові матеріали до протоколу Центром «СІМ» зафіксовані у протоколі лише частково та й, до того ж, у довільному переказі.

У зв’язку з викладеним та керуючись ст. 40 Конституції України, ч.1 ст.1, ст.15 Закону України «Про звернення громадян» від 2 жовтня 1996 року, N 393/96-ВР, ст. ст. 27, 29, 30 Статуту територіальної громади міста Львова, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 28.03.2002 р. №1649 (далі Статут),

ПРОСИМО:

1. визнати громадські слухання проекту готельного комплексу на розі вулиць Краківської-Вірменської від 12.01. 09р. такими, що не відбулися;

2. додати до протоколу громадського обговорення проекту готельного комплексу на розі вулиць Краківської-Вірменської, яке відбулось 12.01. 09р. у формі «авторської репрезентації проекту», подану письмово інформацію Центру «СІМ» із зауваженнями та пропозиціями (згідно ч. 4 ст. 29 Статуту).

Довідка ЗІКу.

Державна служба з питань національної культурної спадщини не надавала дозволу на спорудження готельного комплексу на розі вулиць Вірменської-Краківської у м. Львові.

Центр правових та політичних досліджень «СІМ» (далі Центр «СІМ») отримав відповідь Державної служби з питань національної культурної спадщини щодо надання передбачених Законом України «Про охорону культурної спадщини» від 8 червня 2000 року N 1805-III погодження проекту відведення та надання земельної ділянки на розі вулиць Краківської-Вірменської у м. Львові під будівництво готельного комплексу, погодження проекту будівництва готельного комплексу, дозволів на проведення зазначених будівельних робіт на території історико-архітектурного заповідника та зони, внесеної до переліку світової культурної спадщини ЮНЕСКО.

Державна служба з питань національної культурної спадщини повідомляє, що матеріали стосовно будівництва готельного комплексу на розі вулиць Краківської та Вірменської у м. Львові на розгляд Держкультурспадщини не надходили.

«Держкультурспадщини звернулась до Львівської міської ради стосовно необхідності вирішення порушеного питання з дотриманням вимог законодавства і державних норм», – зазначив голова Держслужби Микола Кучерук.

Центр «СІМ» констатує грубе порушення міською владою вимог чинного законодавства про культурну спадщину.

Центр «СІМ» нагадує міській владі, що такі дії також містять порушення Україною однієї з основних вимог ЮНЕСКО – погодження з Центром всесвітньої спадщини ЮНЕСКО рішень, що приймаються в Україні, стосовно робіт із будівництва та реконструкції у зонах охорони об'єктів, занесених до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, не виконуються зобов'язання, взяті відповідно до Конвенції ЮНЕСКО про охорону культурної та природної спадщини (1972 р.), стороною якої Україна є з 1988 р.

Центр «СІМ» вимагає від міської влади дотримання вимог Закону України «Про охорону культурної спадщини» та зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів, які є обов’язковими до виконання в Україні в галузі збереження пам’яток архітектури.

Спроба проведення громадських слухань щодо проекту будівництва готельного комплексу на розі вулиць Краківської – Вірменської є профанацією громадського обговорення.

Громадські слухання щодо проекту будівництва готельного комплексу на розі вулиць Краківської – Вірменської у Львові проведені з порушенням процедури, а отже не можуть бути визнані такими, що відбулися.

Порушено ст. ст. 9, 13 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11 вересня 2003 року N 1160-IV в частині термінів повідомлення про дату проведення слухань та оприлюднення матеріалів, які підлягають розгляду та обговоренню на слуханнях.

Повідомлення про слухання були розміщені лише на інтернет-сторінці Львівської міської ради, не було опубліковано повідомлення в друкованих ЗМІ, що дало б можливість дізнатися про факт проведення слухань і взяти в них участь зацікавленим громадянам міста.

Слухання призначені на 12 годину ранку понеділка, що є незручним часом для участі громадськості. До прикладу, у Києві громадські слухання проводяться не раніше 18 години вечора.

В повідомленні, розміщеному на сайті ЛМР, відсутня інформація і копії матеріалів до слухань, що унеможливлює якісне, завчасне і прозоре ознайомлення з ними громадськості міста.

Дані слухання є профанацією механізму громадського обговорення. Центр «СІМ» з жалем констатує різке повернення до минулих традицій імітованої демократії і нівелює практику проведення громадських слухань, яка була впроваджена міською владою після численних протестів громадських організацій, із завчасним (за 2 тижні) оприлюденням матеріалів слухань.

Центр «СІМ» вважає, що громадські слухання щодо проекту будівництва готельного комплексу на розі вулиць Краківської – Вірменської у Львові не є легітимними через порушення процедури їх проведення.

Центр «СІМ» вимагає повторного проведення слухань не раніше як за два тижні після повного оприлюднення на інтернет-сторінці міської ради проектної документації, містобудівних обгрунтувань та копій всіх необхідних дозвільних документів, зокрема передбачених Законом «Про охорону культурної спадщини»від 8 червня 2000 року N 1805-III. Цю вимогу мерія ігнорує.

Дата публікації: 
Сер, 25/03/2009
Позначки
centre7.org.ua