про роботу громадської приймальні протягом січня - квітня 2009 року

І.Загальні показники роботи приймальні

Загалом за звітний період за допомогою до приймальні звернулося 566 громадян , з яких 260 жінки, це становить 45,94% від загального числа. Така кількість звернень пояснюється тим, що номер телефону та адреса громадської приймальні є на стендах всіх райвідділів міліції Львова та області, а також у 7 колоніях та СІЗО. На Львівщині немає жіночої колонії і переважно у райвідділи міліції потрапляють чоловіки.

2. Надання правової допомоги

Переважна більшість людей звертаються до громадської приймальні безпосередньо в дні прийому (з понеділка по п’ятницю з 10:00 до 18:00 год.) – 89,58% . Також консультації у телефонному режимі відбуваються у суботу та неділю. Телефонують особи, яких затримала міліція, або їхні родичі, з проханням надати консультацію або адвоката. У вихідні також телефонують водії, яких зупинили працівники ДАІ, за роз’ясненнями норм, які містяться у ПДР. За потребою прийом відбувається, за попередньою домовленістю, у вихідні переважно для уточнення фактів чи переліку документів для представлення у суді, чи якщо мала місце надзвичайна подія, яка потребує негайного реагування. За первинною юридичною допомогою по телефону звернулося - 23,14% людей. Така цифра є порівняно високою через те, що організація друкує наклад візитівок з контактами приймальні і розповсюджує за всіма можливими каналами.

З 2008 року працює сайт організації www.centre7.org.ua, а тому 1,26% людей отримали юридичну консультацію по Інтернету. Порівняно невеликий процент таких звернень пояснюється тим, що доступ до Інтернету мають, зазвичай, молоді забезпечені люди, які мешкають в містах. Вони рідше стикаються з порушенням їхніх прав.
3,15% звернень надійшло до приймальні письмово. Це листи осіб, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі та громадян, які проживають з віддалених від обласного центру населених пунктах.

Ще 19,08% людей дізналися про нашу роботу від працівників державних органів, так як за усною домовленістю з відділами соціального забезпечення районних держадміністрацій, особи, які потребують юридичної допомоги, спрямовуються працівниками у приймальню.

Також підписано угоду про співпрацю з Управлінням виконання покарань у Львівській області, в якій передбачено письмові звернення засуджених та виїзд у колонії для надання юридичної допомоги. Відповідно видано розпорядження по КВІ Львова та області про скерування осіб, покарання яких не пов’язане з позбавлення волі, до нашої приймальні у випадку потреби в юридичній допомозі.

За звітний період юристи громадської приймальні близько 118-м особам підготували процесуальні документи, в т.ч. і звернення від імені організації. В простих випадках, коли клієнт може самостійно написати заяву, ми надаємо йому зразок типової заяви і надаємо консультації впродовж всієї підготовки до подачі заяви до суду чи держоргану.

Також під час звітного періоду 31 особі було підготовані позовні заяви, в т.ч. апеляційні оскарження на рішення судів 1 інстанції. 3 особам було надано представника у судових засіданнях. Також існує певне коло громадян, яким протягом тривалого часу надається правова допомога й справи яких супроводжуються в Європейському суді. Наприклад це справи Паньків Р. С., Матушевський П. М.

Також нами були розпочаті адміністративні процеси щодо оскарження ненадання інформації органами державної влади. Наразі ми маємо 1 позитивне рішення про зобов’язання надати інформацію, але судовий процес від початку подання заяви тривав понад 1 рік.

3. Категорія звернень
Категорії заявників у звітний період були різноманітні: пенсіонери (24,56%), працівники бюджетної сфери (14,13%), приватного бізнесу (27,56%) та інші категорії, які можна віднести до малозабезпечених: безробітні, багатодітні, інваліди, засуджені та їх родичі, які потребують юридичної допомоги і не мають фінансової можливості звернутися до адвокатів, юридичних фірм.

4. Проблеми, з якими звертаються до громадської приймальні
У звітному періоді значно зросла кількість людей, які зверталися за правовою допомогою з проблем: 1) захисту права власності, усунення перешкод у користуванню власністю; 2) ігнорування скарг усіма категоріями осіб, наділених владними повноваженнями (особливо переважають працівники міліції та прокуратури); 3) захисту прав споживачів комунальних послуг, споживачів, які придбали неякісні товари, (це переважно малозабезпечені особи) споживачів банківських послуг; 3) захисту від порушень пенсійного, соціального законодавства (неправильне нарахування пенсії, не надання соціальної допомоги); 4) захисту трудових прав (незаконне звільнення з роботи, невиплата з/п).

Багато звернень зі скаргами на невиплату депозитів кредитними спілками та банками.
Але залишилися і “традиційні” проблеми, пов'язані із затягуванням судових процесів, невиконанням рішень суду. Судова тяганина обумовлена сильним завантаженням суддів або свідомим затягуванням процесу сторонами, а також відсутністю марок для повідомлення сторін про засідання.

ІІ. Виїзні приймальні

За звітній період нами було зроблено виїзд у 5 районних центрів, загалом 39 осіб отримало юридичну консультацію. Люди приходять з різноманітними проблемами. Але найчастіше виникають питання з приводу приватизації землі, соціальних виплат, спадкування за законом, сімейні судові процеси за поділ майна.

IІІ. Лав-сторі.

У грудні 2008 р. до нас звернулась громадська організація «Фонд Брайля», членами якої є інваліди по зору, з проханням представляти їхні інтереси у суді. Зміст справи полягав у тому, що під час сильних морозів, замерзла вода у трубах, які проходили назовні і не були утеплені. Під час потепління, коли вода трохи відмерзла, сусід, який живе над офісом організації набрав у ванну води, а так як вона була прохолодною для прийняття ванни, випустив її. Каналізаційні труби не розмерзлись, відповідно вода вийшла через унітаз у приміщенні організації, вилилась на підлогу і залила помешкання внизу. Сусідка подала на організацію до суду з вимогою відшкодувати завдані збитки. Суд тривав понад рік з великими перервами. Ми, як представники вимагали у суду визнати «Фонд «Брайля» неналежним відповідачем та відмовити у позові. В результаті таке рішення ми і отримали.

Також ми представляємо у адміністративному суді засудженого до довічного ув’язнення, який оскаржує накладення на нього протягом 1,5 року 13 стягнень 5 з яких не були офіційно зареєстровані. В скарзі він стверджує, що провів в карцері без перерви понад 9 місяців і декілька в ОК. Ми вважаємо, що накладення таких стягнень було надмірним та не було спів розмірним щодо вчиненого порушення. Засуджений є інвалідом 2 групи, має набуте захворювання туберкульозом у Київському СІЗО. Апеляційне оскарження ми подали у квітні 2009 р., але у зв’язку із недобором суддів у Львівському апеляційному адміністративному суді, справу не призначають до розгляду. Помічник судді сказала, що справа раніше 2010 р. розглядатись не буде.

До нас звернулась пенсіонерка із заочним рішенням суду про нарахування боргу за к/п, про яке вона дізналась після того як до неї прийшов судовий виконавець. Ми оскаржили заочне рішення і частину боргу.

На стадії провадження перебувають 5 позовних заяв про повернення депозиту.